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过去十年,我国光伏产业经历了快速的发展。但是,我国也存在低端产业链生产环节的重复建设,产能盲目扩张导致产能过剩的问题。
沈福鑫认为,本次三部委联合发布的意见主要目标就是通过建立行业标准促进技术升级,特别是要提高产品的光电转换率。例如,意见明确多晶硅电池组件和单晶硅电池组件的光电转换效率分别不低于15.5%和16%。
值得注意的是,在市场准入方面,意见提出,根据不同发展阶段的光伏技术和产品,将采取差别化的市场准入标准,支持先进技术产品扩大市场,加速淘汰技术落后产品。
中国光伏行业协会秘书处的江华工程师告诉记者,“我国光伏行业既有高端产能,也有低端产能。产能过剩的问题,主要是低端产能过剩,但高端产能不足。”江华分析,该意见希望通过市场方式推动技术进步,将低端产能淘汰出去。
“所谓领跑,也就是通过对国家支持投资的项目、公益性项目等的高技术标准来带动整个行业提升技术水平和产品竞争力。”沈福鑫告诉记者。他此前在接受采访时还预计,在技术准入标准提升的情况下,光伏产业即将面临着大洗牌,一些竞争力弱的企业即将被淘汰或吞并。
我国光伏产业在国际市场屡屡受挫。沈福鑫认为,这主要由于某些国家存在贸易保护主义,一方面我国企业应该积极应对相关诉讼,另一方面我国企业也需要提升自身实力水平、提高产品质量。
在提升产品质量方面,记者注意到,除上述措施外,该意见第五至八条举措主要针对产品质量管理和监督。这四条举措分别是:加强光伏产品检测认证、加强工程产品质量管理、加强技术监测和监督和完善光伏发电运行信息监测体系。