新常态下用电量与经济增长短期背离的原因分析

新常态下用电量与经济增长短期背离的原因分析

产业结构调整是新常态下用电量与经济增长短期背离的重要因素。不同产业生产等量GDP所需电力消费存在显著差异，以2014年为例，单位GDP电耗为867.8千瓦时/万元，其中，第一产业单位GDP电耗为170.4千瓦时/万元，第二产业单位GDP电耗为1497.8千瓦时/万元，其中工业单位GDP电耗为1751.4千瓦时/万元。第三产业单位GDP电耗为217.1千瓦时/万元。在经济新常态下，我国产业结构调整稳步推进，今年一季度全国全社会用电量12901亿千瓦时，同比增长0.8%，增速比上年同期回落4.6个百分点，其中，第一产业用电量171亿千瓦时，同比下降1.9%;第二产业用电量9079亿千瓦时，同比下降0.6%，对全社会用电量增长的贡献率为-51.7%;第三产业用电量1749亿千瓦时，同比增长7.0%，增速比上年同期提高0.3个百分点，对全社会用电量增长的贡献率为108.3%。

工业行业内部结构调整是新常态下用电量与经济增长短期背离的关键因素。虽然重工业是耗能大户，用电量约占全社会的60%，但其增加值比重却远低于这一数字。四大高耗能行业用电量占全社会用电量的30%左右，其增加值却只占GDP的10%，增加值占比明显低于用电量占比，表明高耗能行业生产波动对经济总量的影响远低于对用电量的影响程度。年初以来，钢铁、建材等行业持续低迷，尽管增加值仍然小幅增长，但主要耗能产品，如生铁、粗钢、水泥和玻璃的产量均负增长，直接拖累行业自身用电乃至整个工业用电负增长，成为导致全社会用电量与经济增长背离的关键因素。2015年一季度，全国工业用电量同比下降0.7%，增速比上年同期低5.9个百分点。其中，轻、重工业用电量同比分别增长1.8%和下降1.1%。四大高载能行业用电量同比下降 1.3%，化工、建材、黑色金属和有色金属行业用电量增速均同比回落，比上年同期分别回落0.1、15.1、8.5和1.1个百分点电耗下降是新常态下用电量与经济增长短期背离的又一因素。2014年单位GDP能耗下降4.8%，单位GDP电耗下降3.4%。2015年节能降耗继续取得新进展，一季度单位GDP能耗下降5.6%，单位GDP电耗下降5.8%。同时，能源领域节能效果非常显著，供电煤耗和线路损失率持续下降。2014年全国6000千瓦及以上火电机组供电标准煤耗318克/千瓦时，同比下降3%，线路损失率6.34%，同比下降0.4%;2015年一季度全国6000千瓦及以上火电机组供电标准煤耗308克/千瓦时，同比下降7.4%，线路损失率4.66%，同比下降0.6%。

高耗能产品“去库存化”是新常态下用电量与经济增长短期背离的突出因素。粗钢、焦炭、烧碱、玻璃、水泥等高耗能产品具有典型的基础性和资源性特征。经济进入新常态以后，经济运行由以往的高速增长变化为中高速增长，高能耗产品需求相应下降。目前正处于结构调整的关键阶段，高耗能产品处于“去库存化”状态，企业在消化库存期间并不需要消耗电力，但支撑了经济增长。因此，新常态下短期内高耗能产品“去库存化”导致了用电量与经济增长出现背离现象。以钢铁行业为例，今年以来，钢铁业产成品库存指数持续下跌，从去年底的56.2%下降到3月末的50.7%，1-3月同比分别下降1.25%、5.77%和3.06%，同时，一季度粗钢产品产量同比下降1.7%，表明社会消费的高耗能产品相当一部分来自库存，而非当期生产。

近期气温变化是新常态下用电量与经济增长短期背离的偶然因素。2014年中国平均气温较常年偏高0.5摄氏度，为1880年以来最温暖一年，同时夏季极端持续高温天气较2013年同期明显偏少，贡献全年全社会用电增速下降超过1个百分点，2015年一季度平均气温相对较高，3月份全国平均气温为5.8度，相比去年同期提升1.7度，气温偏暖有利于节约用电。